您当前的位置：首页 > 企业新闻 > 行业动态

　　内蒙古自治区群多当局办公厅合于印发自治区教育强大农副食物加工业步履计划（2025—2027年）的通告

　　经自治区群多当局赞成，现将《内蒙古自治区教育强大农副食物加工业步履计划（2025—2027年）》印发给你们，请维系本质认线日

　　为完全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，用心落实自治区党委十一届八次全会、九次全会暨全区经济事情集会心灵，紧紧盘绕铸牢中华民族合伙体认识事情主线，宽裕阐发农牧业上风，针对原粮活畜表流、广博加工不敷等优秀题目，正在“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”上下时间，加快教育强大我区农副食物加工业，激动农牧业范畴化、家产化、品牌化和县域经济高质料进展，订定本步履计划。

　　到2027年，全区农副食物加工业范畴进一步强大，家产组织和构造连接优化，新教育年发售收入超10亿元的农副食物加工企业5家以上、超亿元企业20家以上，农副食物品牌影响力明显加强、墟市拥有率大幅提拔，力图农副食物加工企业发售收入新增700亿元，年发售收入抵达4800亿元以上。

　　兼顾扬上风和补短板，依托家产进展基本和墟市消费趋向，聚会资源气力援救要点园区和企业，进一步优化区域组织，主攻进展乳成品、牛羊肉成品、玉米成品、马铃薯成品、大豆成品、米面油糖及杂粮成品、葵花籽等息闲便当食物、调味成品、特质保健产物、酒类产物等10个品类。

　　（一）乳成品。强化黄河、嫩江、西辽河道域和呼伦贝尔、锡林郭勒草原5大奶源基地树立，依托奶源上风，一直做大做强液态奶家产。针对产物构造不优、墟市拓展较慢的题目，援救加工企业加快产物构造调理和家产提档升级，激动奶酪、乳清、乳铁卵白、特医食物等乳成品广博加工项目树立，援救中幼乳成品加工企业走“专精特新”道道，激动地方特质乳成品企业、幼型坐褥作坊入驻农副食物加工园区，促进有条款的奶牛养殖场当场加工、就近配送，鞭策养殖加工一体化进展。踊跃进展马奶、羊奶、驼奶等乳成品。

　　（二）牛羊肉成品。以呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市等盟市为要点，依托原料上风，针对活畜表流、加工企业低端同质比赛、广博加工不敷、科技支持不敷的题目，援救加工企业通过出资添置、控股、统一等式样整合重组，踊跃展开科技劳绩转化和产物改进，加快延链补链强链，要点进展牛、羊精密豆剖肉成品和酱卤熏烤肉等熟食成品、预造菜，开垦羊皮筋、羊皮胶原卵白、骨质明胶、血红素、生物活性肽等皮、骨、血、内脏等副产品高值化系列食物。

　　（三）玉米成品。以呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、呼和浩特市、巴彦淖尔市等盟市为要点，依托原料上风，连接推广味精、淀粉、玉米胚芽油、鲜食玉米、饲料等产物墟市份额。针对高端产物少、广博加工产能不敷的题目，援救加工企业加快科技研发和产物改进，要点进展黄原胶、幼多氨基酸、原料药、生物化工等高科技含量产物。

　　（四）马铃薯成品。以乌兰察布市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市等盟市为要点，针对高附加值产物广博加工技能不敷、家产增值效益阐发不宽裕的题目，正在主产区安稳提拔精淀粉、全粉等广博加工上风，促进加工企业新筑、改扩筑变性淀粉等广博加工坐褥线，要点进展薯条、薯片、薯饼、便当粉丝、预造菜、地区特质主食产物、烘焙糕点等产物，开垦炊事纤维、果胶、马铃薯卵白等高附加值产物。

　　（五）大豆成品。以呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市等盟市为要点，依托原料上风和种类特质，针对加工企业范畴幼、广博加工不敷的题目，宽裕盘活现有大豆油加工产能，要点援救素肉、卵白类产物加工，进展大豆肽粉、大豆多糖、息闲豆干、腐乳、腐竹、豆粉等产物，教育呼伦贝尔大豆等区域公用品牌。

　　（六）米面油糖及杂粮成品。以赤峰市、巴彦淖尔市、兴安盟、通辽市、呼和浩特市、乌兰察布市、呼伦贝尔市、包头市等盟市为要点，依托产地上风，针对加工式样掉队、产物简单、工夫摆设水准低的题目，援救加工企业工夫改进和摆设更新，要点进展大米、幼米、面粉、向日葵油、亚麻籽油、方糖、绵白糖、白砂糖和燕麦米、燕麦片、荞麦、藜麦米等杂粮成品，优秀教育兴安盟大米、巴彦淖尔幼麦、河套向日葵、敖汉幼米、乌兰察布燕麦、库伦荞麦等区域公用品牌。

　　（七）葵花籽等息闲便当食物。以巴彦淖尔市、通辽市、乌兰察布市、包头市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、赤峰市等盟市为要点，阐发向日葵、牛肉、果蔬等资源上风，针对工夫设备水准低、产物种别少的题目，援救加工企业展开产物研发、工夫改进、摆设更新，要点进展瓜子（葵花籽、南瓜籽、葫芦籽等）、牛肉干、果蔬脆片、果干、速冻烧麦等产物，新教育一批息闲便当食物和著名品牌。

　　（八）调味成品。以呼和浩特市、巴彦淖尔市、包头市、兴安盟等盟市为要点，依托家产进展基本，针对工夫改进不敷、品牌认知度低的题目，援救加工企业科技研发和劳绩转化，通过提取、酶解、发酵等工夫，开垦滋养性汤底等新产物，要点进展暖锅底料蘸料、芝麻酱、番茄酱、辣椒酱、酱油、食醋、香油等产物，诈骗新媒体打造企业品牌IP。

　　（九）特质保健产物。以鄂尔多斯市、赤峰市、呼和浩特市、阿拉善盟、巴彦淖尔市、包头市等盟市为要点，针对家产起步晚、基本脆弱、研发技能不敷的题目，援救招商引资要点项目落地，展开科技研发和劳绩转化，要点进展螺旋藻、肉苁蓉、黄芪、枸杞、桔梗保健产物和卵白肽、胶原卵白、沙棘油等产物，教育鄂托克螺旋藻、阿拉善肉苁蓉等区域公用品牌。

　　（十）酒类产物。以巴彦淖尔市、通辽市、锡林郭勒盟、赤峰市、乌海市等盟市为要点，针对著名酒企和品牌少、墟市拓展不敷的题目，盘绕白酒、啤酒、葡萄酒、马奶酒、乳清酒等产物，援救企业提拔产物德料，加大品牌胀吹和墟市营销力度，教育几家叫得响、卖得好的著名酒企。

　　1.深化招商引资。盘绕原粮活畜表流要紧种类、农副食物加工要点范围和要点家产链上下游缺口，深化区域协同，合理确定招商目的，主动对接国表里上风企业，争取落地一批农副食物广博加工、包装安排、品牌树立、营销营业等好项目，避免同质化比赛。（义务单元：自治区农牧厅、工业和音信化厅、商务厅）

　　2.教育强大加工企业。落实好《合于援救农畜产物广博加工的若干法子》（内政办发〔2024〕61号），通过贷款贴息、赞美等式样援救加工企业进展强大。阐发当局投资基金引颈效率，辅导加工企业通过吞并、重组、收购、控股等式样，推广筹备范畴，进展主题厨房、直供直销等业态。教育强大龙头企业部队，争取新认定以农副食物加工为主的农业家产化国度要点龙头企业10家以上、自治区要点龙头企业20家以上，新教育农副食物范围“专精特新”中幼企业20家以上。（义务单元：自治区农牧厅、工业和音信化厅）

　　3.阐发链主企业发动效率。每个品类采选5家支配链主企业，自治区农牧厅、工业和音信化厅等部分团结盟市创筑包联机造，实行厅级干部“一对一”接洽办事，踊跃帮帮链主企业解困难、拓墟市、找订单。深化链主企业与农牧业中幼企业协同进展，援救展开数字化转型和品牌塑造，加快教育领军企业，发动家产链做大做强。（义务单元：自治区农牧厅、工业和音信化厅、墟市禁锢局）

　　1.加快农副食物加工研发改进。健康完满农副食物加工工夫研发系统，加大科研进入力度，通过科技谋略项目，组织展开农副食物加工工艺、产物研发、包装安排等合节工夫筹议，鞭策工夫改进和产物改进，援救工夫改进劳绩家产化行使。强化数智工夫、绿色工夫增加行使，鞭策摆设更新、工艺升级、数字赋能、执掌改进。创筑人才资源库、企业工夫困难库和工夫需求清单，有针对性地结构展开研发攻合。盘绕我区要点品类、主打产物，通过“蒙科聚”改进驱动平台，向世界搜集工夫劳绩和产物安排并结构宣告推介，让更多新产物、新工夫正在我区转化行使。（义务单元：自治区农牧厅、科技厅、工业和音信化厅）

　　2.援救园区树立。依托农业家产协调进展等项目，阐发产粮大县、畜牧大县上风，援救旗县（市、区）树立集原料、加工、物流、科技、品牌于一体的农副食物加工园区，进展主食加工、主题厨房、净菜配送、游览工场等业态，集成增加加工减损增效工夫设备。诈骗自治区工业园区专项资金，要点援救适合条款的农副食物加工工业园区基本办法树立，辅导加工企业、科研院所、检测机构和配套资源向园区集聚。加快完满包装安排、冷链物流、音信体系、检查检测、杀菌保鲜等坐褥性办事业配套，要点打造产值10亿元以上的农副食物加工园区，鞭策农副食物加工业转型升级。（义务单元：自治区工业和音信化厅、农牧厅）

　　3.提拔原料保险技能。聚焦农畜产物上风产区，进展范畴化种植养殖，合理组织加工产能，提拔分级包装、贮藏保鲜、预冷烘干等水准，抬高原料当场加工转化技能。援救增加行使加工型专用作物种类和专用畜种，抬高程序化坐褥和加工水准。鞭策原料产区、企业主体和消费墟市进一步跟尾，促进农副食物加工企业自筑程序化坐褥基地，通过订单坐褥等式样，与配合社、家庭农牧场、农牧民等变成安静的团结联系。（义务单元：自治区农牧厅）

　　1.深化产物营销。激动我区优质农副食物入驻大型连锁品牌超市，援救线上线下营销网点和电商直播基地树立，正在世界要点农副食物批发墟市和要紧交通要道树立品牌旗舰店。援救设立发货聚会仓、前置归纳仓，激动农副食物正在长三角、珠三角等要紧消费区域上市发售。用好京蒙团结平台，通过专业性博览会、展览会、往还会、品鉴会、包装安排大赛等，增加我区特质农副食物，抬高墟市拥有率。深远筹议消费者行径和墟市变革趋向，强化产物研发安排，细分赛道，找准幼暗语，打造一批“爆品”、“爆款”、“爆点”。促进企业通过正在珠三角租赁或树立肉牛屠宰加工坐褥线、冷链物流等表面，抬高鲜肉墟市拥有率。（义务单元：自治区农牧厅、商务厅）

　　2.推广品牌影响力。连接胀动农牧业品牌精品教育谋略，落实好自治区做优做强农牧业品牌各项法子，聚焦“生态内蒙古 绿色好滋味”，依托巨头媒体和农推官部队，加大品牌胀吹力度。援救企业踊跃展开“蒙”字标认证，援救企业申请绿色、有机认证。打造奶酪、烧麦、牛肉干、牛羊杂、薯条薯片、番茄汁等“蒙”字标爆品，造造经典“伴手礼”产物。激动“蒙”字标食物进商超、进高铁、进机场。（义务单元：自治区农牧厅、墟市禁锢局、商务厅）

　　3.援救农副食物出口。深化部分联动，主动对接农副食物加工企业诉求，整合气力做好办事。加快处理农副食物出口手续，缩短证照处理时候，尽速变成订单并推广出口范畴。诈骗国际性展销会、博览会等，帮帮农副食物出口企业对接营业资源，援救企业叙客户、抓订单、拓墟市。（义务单元：自治区商务厅、表事办、农牧厅、工业和音信化厅、贸促会，呼和浩特海合、满洲里海合）

　　1.抬高农副食物加工程序化水准。优秀行使导向，盘绕加工原料、工夫设备、操作规程、产物畅通等全家产链，促进农副食物加工企业踊跃插足国度、行业、地方程序造修订。辅导农副食物加工企业按标坐褥，鞭策加工工夫程序化、设备智能化、进程绿色化、产物养瓦解。实行农副食物企业程序自我声明公然轨造，促进企业直接登录“企业程序音信群多办事平台”实行自我声明公然愿意，深化食物程序过后执掌。（义务单元：自治区墟市禁锢局、卫生强健委）

　　2.强化全链条安好管控。创筑农畜产物愿意达标及格证轨造和追溯执掌轨造，杀青坐褥记实可盘查、产物流向可追踪、义务可大白。鞭策农副食物加工企业创筑健康食物安好执掌轨造，确保产物出厂及格。辅导企业展开工业企业诚信执掌、质料执掌、食物安好执掌、摧残理会与合节统造点（HACCP）等系统认证。加大食物禁锢司法查抄力度，提拔农副食物安好应急处理技能，创筑健康产物德料和食物安好音信宣告轨造。（义务单元：自治区墟市禁锢局、农牧厅）

　　1.深化贷款融资援救。辅导金融机构正在危急可控的条款下，改进金融产物，拉长贷款限日，抬高金融办事精准度，援救农副食物加工企业季候性、聚会性原料收购。辅导金融机构展开农副食物加工企业订单、仓单、应收账款、学问产权等生意。深化战略性农牧业融资担保机构效力，落实年担保费率不高于0.6%和担保范畴放大倍数双项调查目标央求，为从事农副食物加工的适度范畴筹备主体供给融资担保援救。推行企业上市“天骏谋略”，教育激动适合条款的农副食物加工企业改造上市，踊跃主动诈骗本钱墟市进展。（义务单元：中国群多银行内蒙古自治辨别行、内蒙古金融禁锢局、自治区地方金融执掌局、内蒙古农牧业融资担保有限公司）

　　2.完满保障战略系统。因地造宜展开上风特质农畜产物保障。健康完满地方上风特质农畜产物保障保费补贴资金执掌轨造，促进盟市、旗县（市、区）和自治区级单元展开地方上风特质农畜产物保障，正在归纳切磋财务可接受技能、绩效评议结果、试点展开成绩等成分的基本上，应时将家产支持成就较好的险种纳入自治区财务补贴周围。促进金融机构探寻推出契合农副食物加工业的贸易保障种类，改进增加本钱保障、质料保障、物品运输保障、保障+期货等系列办事和组合产物，为农副食物加工企业供给危急保险。（义务单元：自治区财务厅、农牧厅、林草局，内蒙古金融禁锢局）

　　3.优化财税援救步骤。兼顾利用农村复兴家产进展基金等当局投资基金，援救农副食物加工业进展强大。落实农副食物加工合连税收优惠战略，农副食物加工企业购进农畜产物可按规矩抵扣增值税进项税。境况维持税按应税污染物的排放量核算。依法对确有繁难的农副食物加工企业减免城镇土地利用税。（义务单元：自治区财务厅、工业和音信化厅、生态境况厅、农牧厅，内蒙古税务局）

　　各盟行政公署、市群多当局要紧职掌人要专题筹议陈设，合连旗县（市、区）要维系本质精确要点进展品类和产物，并抓好使命落实。要连接优化营商境况，深化农副食物加工企业审批办事，缩短处理时候。推行好战略落地工程，做好现有战略胀吹解读，确保战略法子落地奏效。加大帮企帮扶力度，用好12345政务办事便民热线，办理企业合理诉求，加强进展决心和比赛力。自治区各相合部分要强化精准指挥、兼顾调理、跟踪问效，上下协同激动农副食物加工业高质料进展。对教育强大农副食物加工业实行年度评议，要点评议下层成立全家产链进展认识、维系本质采用有力法子、激动加工营销博得成绩等状况，并深化评议结果行使，对评议靠前的区域正在就寝农牧范围项目资金时予以倾斜。

　　1.援救家产协调进展。依托国度农业家产协调进展项目，援救农副食物加工企业下浸县域，正在主产区组织加工产能，抬高农畜产物当场加工转化技能。（农业乡下部、财务部援救战略，自治区农牧厅、财务厅职掌）

　　2.援救食物加工范围绿色园区创筑。对新认定为国度级绿色园区、绿色工场、绿色供应链的予以100万元一次性赞美，对新认定为自治区级绿色园区、绿色工场、绿色供应链的予以50万元一次性赞美。（内政发〔2024〕6号，自治区工业和音信化厅职掌）

　　3.扶植现有企业做大做强。对2024年（含）此后通过吞并重组、扩规提产等式样杀青年主开生意收入抵达2亿元以上的农畜产物广博加工企业，从国度金融禁锢部分允许设立的金融机构借入活动资金、科技研发资金，服从一年期贷款墟市报价利率（LPR）的70%且不超出2%的利率，予以每年不超出200万元贴息援救，促进其认定农业家产化国度要点龙头企业和自治区农牧业家产化树模团结体。对新认定的农业家产化国度要点龙头企业，予以一次性50万元的赞美。（内政办发〔2024〕61号，自治区农牧厅职掌）

　　4.肆意教育广博加工企业。促进地方兼顾农村复兴合连资金，援救农畜产物广博加工，并完满联农带农机造。对新注册且年主开生意收入抵达2亿元以上的农畜产物广博加工企业，从国度金融禁锢部分允许设立的金融机构借入活动资金、科技研发资金，服从一年期贷款墟市报价利率（LPR）的70%且不超出2%的利率，予以每年不超出200万元贴息援救。（内政办发〔2024〕61号，自治区农牧厅职掌）

　　5.鞭策广博加工优化升级。对2024年此后年主开生意收入抵达1.6亿元，从国度金融禁锢部分允许设立的金融机构借入新筑和升级改造的农畜产物广博加工项目贷款的企业，服从一年期贷款墟市报价利率（LPR）的70%且不超出2%的利率，予以每年不超出300万元贴息援救。（内政办发〔2024〕61号，自治区农牧厅职掌）

　　6.胀动预造菜家产进展。每年对评比出自治区预造菜领航企业、线上发售、特质品牌各十强的企业，发售额较上一年每新增100万元赞美2万元，最高不超出30万元，统一企业统一年度不反复赞美。（内政办发〔2024〕61号，自治区农牧厅、工业和音信化厅、墟市禁锢局按职责分工职掌）

　　7.改进墟市营销形式。为获取“蒙”字标认证的企业予以认证和检查检测用度奖补。2024年全额奖补绿色食物、有机农畜产物认证产量抵达1000吨以上的企业认证用度，实在程序凭据上一年度认证产量确定。（内政办发〔2024〕61号，自治区农牧厅、墟市禁锢局按职责分工职掌）

　　8.援救农副食物加工企业工夫改造。对投资1000万元及以上且已落成的造功课工夫改造和摆设更新项目，服从更新改造摆设和软件投资的20%、单个项目不超出500万元予以补帮。（自治区战略，自治区工业和音信化厅职掌）

　　9.援救中幼农副食物加工企业进展。对自治区初度认定的专精特新中幼企业，予以100万元一次性赞美。（自治区战略，自治区工业和音信化厅职掌）

　　10.援救乳成品加工企业进展广博加工，对新筑或改扩筑坐褥原造奶酪、乳清、乳铁卵白等广博加工的企业，服从摆设投资总额的10%予以最高5000万元补贴。（内政办发〔2023〕58号，自治区工业和音信化厅职掌）

　　11.促进地方特质乳成品家产提档升级，对幼型坐褥作坊升级成乳成品加工企业的，一次性赞美50万元。援救地方特质乳成品幼型坐褥作坊和加工企业向食物园区聚会，杀青范畴筹备、团结执掌。对地方特质乳成品幼型坐褥作坊入园一次性赞美10万元，对加工企业入园一次性赞美50万元。（内政办发〔2023〕58号，自治区农牧厅、墟市禁锢局按职责分工职掌）

　　12.援救乳成品加工企业抬高奶酪坐褥技能，对乳成品加工企业利用生鲜乳加工原造奶酪，以上一年度利用生鲜乳加工原造奶酪量为基数，每弥补1吨补贴2000元。（内政办发〔2023〕58号，自治区工业和音信化厅职掌）

　　13.援救乳成品加工企业推广加工量，以上一年度生鲜乳加工量为基数，每弥补1吨补贴200元，自治区、盟市各经受50%。（内政办发〔2023〕58号，自治区工业和音信化厅职掌）

　　14.援救马铃薯加工订单补贴。对自治区马铃薯企业与区内种植户创筑安静的益处结合机造，对程序化种植且变成有用订单的，予以收购主体20元/吨的补贴。（内政办发〔2023〕55号，自治区农牧厅职掌）

　　15.援救农副食物加工企业进展工业安排。对新认定为国度级、自治区级工业安排中央的，永诀予以100万元、50万元一次性研发经费奖补。（内政发〔2024〕6号，自治区工业和音信化厅职掌）

　　16.健康科技型中幼企业、高新工夫企业教育机造，对新认定高新工夫企业予以15万元研发经费赞美援救。推行企业科技特派员步履，对办事绩效优秀的特派员予以赞美。（内科发〔2024〕80号，自治区科技厅职掌）

　　17.援救适合条款的幼型微利企业减免企业所得税地方分享个人。至2025年12月31日，年应征税所得额低于100万元（含100万元）的幼型微利企业免征企业所得税地方分享个人。（内党发〔2022〕24号，内蒙古税务局职掌）

　　18.援救企业研发用度税前加计扣除。企业展开研刊行为中本质产生的研发用度，未变成无形资产计入当期损益的，正在按规矩据实扣除的基本上，自2023年1月1日起，再服从本质产生额的100%正在税前加计扣除；变成无形资产的，自2023年1月1日起，服从无形资产本钱的200%正在税前摊销。〔《财务部  税务总局合于进一步完满研发用度税前加计扣除战略的通告》（财务部 税务总局通告2023年第7号），内蒙古税务局职掌〕

　　19.国度需求要点扶植的高新工夫企业，减按15％的税率征收企业所得税。（《中华群多共和国企业所得税法》第二十八条第二款，内蒙古税务局职掌）

　　20.各地依法对确有繁难的农副食物加工企业减免城镇土地利用税。申请减免城镇土地利用税，务必适合以下情状之一：因天然灾荒或不料事件等因为遭遇巨大经济亏损，缴纳城镇土地利用税确有繁难；主营项目属于《家产构造调理指挥目次》列明的促进类行业，且征税人连绵三年（含）以上亏空；从事社会公益事迹或经受当局使命，导致征税人连绵三年（含）以上亏空；经受当局使命，是指征税人按照当局指令性央求，向当局或社会供给办事，但博得的财务拨款、当局补帮等各项收入低于其付出的本钱；属于自治区群多当局精确扶植的繁难性行业，且征税人连绵三年（含）以上亏空的企业。〔《国度税务总局合于处理2021年度一面所得税归纳所得汇算清缴事项的通告》（国度税务总局通告2022年第1号），内蒙古税务局职掌〕